如果不采取有效措施加以干預(yù),隨著老齡化社會(huì)加劇,老人走失沒有最嚴(yán)重,只有更嚴(yán)重。因此,建立“走失老人干預(yù)機(jī)制”事不宜遲。
民政部下屬的中民社會(huì)救助研究院發(fā)布《中國老年人走失狀況研究報(bào)告》。報(bào)告指出,通過分層隨機(jī)抽樣測算得出,全國走失老人一年約在50萬上下,平均每天走失老人約為1370人。(10月9日央視網(wǎng))
老人走失,主要有四個(gè)原因。首先,失智是主因。數(shù)據(jù)顯示,七成以上(72%)走失老人出現(xiàn)記憶障礙,其中確診為失智的老人占25%。其次,疏于照顧的老人,使得老人走失風(fēng)險(xiǎn)加大。數(shù)據(jù)顯示,走失老人有63%的配偶不在身邊,一定程度上缺乏家人的照料。農(nóng)村留守老人走失比例高于城市老人,留守老人問題凸顯。再者,教育程度普遍偏低是老人走失的一大重要原因。有相當(dāng)一部分是第一次從農(nóng)村或中小城市來到大城市,由于不識字、不認(rèn)路從而走失。最后,貧困增加老人走失風(fēng)險(xiǎn)。走失老人有穩(wěn)定工作的屬于少數(shù),其中,近70%的老人缺乏穩(wěn)定的工作和收入來源。
可以預(yù)料,如果不采取有效措施加以干預(yù),隨著老齡化社會(huì)加劇,老人走失沒有最嚴(yán)重,只有更嚴(yán)重。因此,建立“走失老人干預(yù)機(jī)制”事不宜遲。
事實(shí)上,老人走失現(xiàn)象嚴(yán)重,也暴露社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)存在短板。老人走失,是發(fā)展中的問題,要有發(fā)展的辦法解決,做到既解決問題,又提升養(yǎng)老服務(wù)水平,是最好的解決辦法。具體而言,一則,家庭對老人關(guān)愛不夠,空巢老人孤獨(dú)難耐,獨(dú)自一人出去走一走,很容易因?yàn)槭е腔虿蛔R字等原因走失,但在人口流動(dòng)的社會(huì),家庭顯得力不從心,如果建立社區(qū)養(yǎng)老中心和社會(huì)性服務(wù)機(jī)制,由社區(qū)或社會(huì)性組織為老人提供文化、休閑服務(wù)等,老人精神有寄托,尤其有社會(huì)組織管理,老人就不會(huì)到處亂走。
二則,社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)不足,養(yǎng)老院數(shù)量不夠,養(yǎng)老設(shè)施落后,養(yǎng)老水平不高,以及部分老人收入低,支付不了較高質(zhì)量和水平養(yǎng)老開支,不能享受優(yōu)質(zhì)、高檔的養(yǎng)老服務(wù),家庭式養(yǎng)老又沒有建立社區(qū)養(yǎng)老中心,老人缺少必要的文化生活、娛樂消費(fèi),獨(dú)自閑逛,增加了走失的風(fēng)險(xiǎn)。為此,亟待加大社會(huì)養(yǎng)老投入,改善社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)水平,同時(shí),不斷提高養(yǎng)老保險(xiǎn)水平,使老人付得起,既解決了老有所養(yǎng)的問題,又能防止老人走失,可謂一舉兩得。(作者 犁一平)
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