中國《反食品浪費法》4月29日生效
減少舌尖上的揮霍 全球都在忙活
武冰聰
歷經四個月起草和兩次審議,今年4月29日,全國人大常委會表決通過了《反食品浪費法》,倡導大家節(jié)約資源、保護環(huán)境。然而,五月初某選秀節(jié)目粉絲為了給明星投票打call而傾倒牛奶,這引發(fā)了全網的一致譴責。
多年來,食物浪費和廚余垃圾處理是世界各國共同面對的難題。英國曾被冠上浪費最嚴重國家的稱號,每年慶祝萬圣節(jié),浪費的南瓜就多達1276萬個。美國疫情期間,農業(yè)體系受重創(chuàng),人手不足加上運輸困難,農民被迫傾倒牛奶,砸碎雞蛋,掩埋蔬菜。日本在食品安全方面很花心思,但商品包裝上的“賞味期限”和“消費期限”,卻造成了食物浪費,為此政府推出可愛的花栗鼠“馬上吃君”在大街小巷做反浪費宣導。法國自2012年開始,通過各項立法防止食物浪費,今年的最大目標是推廣打包盒,讓民眾在餐廳實現光盤行動!盎▓@國家”新加坡致力于減少廚余垃圾,企業(yè)員工甚至專門建群聊天,分享免費食物信息。
各國的這些辦法會不會帶給您一些啟發(fā)呢?
法國
首個立法禁止超市丟棄臨期食品
2025年食物浪費有望減半
說起有關法國食物的話題,精致的法餐令人印象深刻,殊不知與大量的食物垃圾作斗爭才是法國最近幾年最熱門的話題。自2012年至今,法國通過立法對食品垃圾的治理頗有成效。
Cozzo的評論員瓦西里薩·伊萬諾娃在2020年7月的文章中稱,近年來法國躋身“反食物浪費”革命的前列,由于各組織的努力,法國在Barilla中心調查的“食物可持續(xù)性指數”中排名第一。不過法國人并不滿足,他們制定了雄心勃勃的目標,希望在2025年時將食物浪費總量減少到2020年的一半。
早在2012年,法國就頒布了《廢物管理實施法》,該法令對送往垃圾填埋場的有機廢物量進行了規(guī)定,它要求私營企業(yè)有機廢物年產量不得超過120噸。此后,法國又陸續(xù)將廢物噸位限制大幅降低至每年10噸,并且法律的適用范圍包括了超市、農業(yè)公司以及整個酒店業(yè)。如果企業(yè)違反規(guī)定超額運送廢物,將被處以75000歐元(約59萬人民幣)的罰款。
2016年2月,法國成為世界上第一個通過法律禁止大型超市丟棄臨期食品的國家。在規(guī)定中,只要是占地面積超過400平方米的超市,就必須與慈善機構簽訂捐贈剩余食物的合同,而不得自行銷毀食材,否則會面臨3750歐元(約3萬人民幣)的罰款。
同時私營部門和商家也在動腦筋想辦法,讓食物獲得最大程度的利用。試想你走進超市,看到食品海報上寫著“不幸的柑橘”“怪異的蘋果”,這些奪人眼球的名字是否會讓你多瞄一眼商品?由于天生品相欠佳,這些食品的售價可以比同款商品低30%。實踐證明,取名加減價的手法很有成效,在法國的第三大連鎖超市Intermarche中,這個巧思給相關食品增加了24%的關注度,只用了一個月的時間,就有約1300萬人參與了這次活動。
2018年,法國議會還通過了《農業(yè)和食品法》修正案,要求各餐廳從2021年7月1日開始,必須給客人提供能重復利用或者可回收的餐盒,鼓勵民眾將吃不完的食物打包回家。這條法案致力于推廣使用打包盒,并有望在2025年將餐廳剩飯浪費減少一半。
英國
追蹤食物蹤跡 學習保存食物
眾所周知,空心南瓜燈是萬圣節(jié)的象征,按照傳統(tǒng)習俗,人們把南瓜雕刻成各種形狀,里面放上蠟燭,達到驅除惡魔的目的。然而,這項活動卻引發(fā)了大量的食物浪費。以2020年萬圣節(jié)為例,全英國消耗的2400萬個南瓜中,有一半以上最終都被丟棄,民意調查顯示,大多數民眾都沒有意識到雕刻南瓜的肉是可以食用的。
2020年10月,《衛(wèi)報》的消費者事務通訊員麗貝卡·史密瑟斯,撰文揭露了這個令人震驚的真相。麗貝卡指出,食品慈善組織“哈伯”,對3000名英國成年人進行民意測驗,在參與調查的民眾中,有七分之一的人覺得萬圣節(jié)時用于雕刻的瓜類是不能吃的(除了南瓜,甜菜根、葫蘆等食物也被用于雕刻燈籠),只有42%的人意識到被雕刻的瓜肉還能再擺上餐桌。根據調查推估,英國當年度用于慶祝萬圣節(jié)的2400萬個南瓜中,約有1276萬個在被雕刻后就結束了使命。
“哈伯”積極倡導減少南瓜浪費,并建議民眾嘗試新的南瓜食譜。該組織的食品計劃負責人泰莎·特里克斯說,南瓜其實是非常好吃的食材,在烹飪時加上辣椒、生姜和小茴香等香料會十分美味。
“在疫情期間,許多人從零開始學習烹飪食物,并且更加珍惜食物,因此我們敦促人們好好利用這種營養(yǎng)豐富、用途廣泛的食物的每個部分。每年約有660萬噸食物和飲料被英國家庭扔掉,因此讓每個南瓜都被食用,就是幫助我們解決食物浪費所邁出的第一步。”泰莎在接受公開采訪時說道。
在英國,食物浪費早在一戰(zhàn)時就受到關注,為了有效避免浪費,政府在一戰(zhàn)和二戰(zhàn)期間實行食物定量配給。當時還不乏趣味宣傳海報,提醒民眾利用廚余垃圾去養(yǎng)豬。雖然在反食物浪費方面覺醒較早,但近年來,英國仍頻頻因為浪費食物招來惡名,甚至還一度被冠上“浪費最嚴重國家”的稱號。
2020年1月,《衛(wèi)報》稱英國家庭每年浪費了大約450萬噸食物,價值超過140億英鎊。為了改變這個狀況,慈善組織積極出招。“愛食物恨浪費”是由英國慈善組織“廢棄物和資源行動”所開發(fā)的消費者行動網站,他們邀請大家通過“追蹤食物足跡”的方式,在網站上進行為期兩周的食物日記,自我檢查并嘗試改進利用食物的方法。
第一周的主要目標是記錄被丟棄的食物,且須主要關注英國家庭最常丟棄的面包、牛奶和土豆,網站會引導使用者記錄每天食物被浪費的原因、時間,以及由何人造成浪費等資訊。第二周的主題是食物保存,網站會引導使用者學習食物保存方式,例如將冰箱冷藏溫度設定為5℃以下、使用冷凍功能,以及學習更多的料理等,培養(yǎng)大家成為惜食達人。同時網站還提供了檢索功能,大家只要搜索食材名稱,就能快速了解到各類食物的最佳保存方式、能否冷凍、如何延長保存期限以及相關菜譜。
美國
“傾倒牛奶”劇情重演 新鮮食物面臨兩難困境
還記得美國經濟大蕭條時期傾倒牛奶的經典案例嗎?大量食物被白白浪費,讓人心疼不已,相似的劇情在2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)時再次上演。
《紐約時報》2020年4月的報道揭開了農場浪費慘相的面紗。在愛達荷州,一名農民挖了好幾條大溝,掩埋了重達100萬磅的洋蔥;在威斯康星州和俄亥俄州,農民把上千加侖的新鮮牛奶倒入了池塘和廢料坑;在南佛羅里達州,這個為美國東部大部分地區(qū)提供農產品的地方,拖拉機正在四季豆和卷心菜田里來來回回,把已經成熟的蔬菜重新犁回土壤里做肥料。
這樣的情景聽起來令人心疼又錯愕,農民的辛勤勞作付之東流,食物也慘遭浪費。但農田里的景象并不意味著生產過剩,超市貨架幾乎空空如也,供貨不足的問題已經持續(xù)數周,人們爭搶最后一盒意大利面和最后一卷衛(wèi)生紙,都已經上了新聞。
疫情暴發(fā)帶來的恐慌和出行的不便,讓美國民眾開始持續(xù)囤貨!都~約時報》在2020年3月21日引用尼爾森調研公司的數據指出,從1月18日到3月7日,美國大米的銷量增長了50%以上,肉罐頭銷量增長了40%以上,豆類、面食、花生醬和瓶裝水等其他必需品的銷量也大幅增長?梢,民眾囤貨更偏愛能長久保存的食品,新鮮食材則需要經過食品店的加工才能獲得民眾青睞,農場里新鮮的蛋奶和蔬菜面臨著需求減少和食品供應鏈斷裂的雙重窘境。
新冠疫情暴發(fā)后,餐廳關門、酒店停業(yè)、學校停課,田地里的農作物失去了一半以上的買主。超市食品銷售的激增,遠不足以消化早前種下、原本要提供給學校和企業(yè)的易腐食品。疫情以來美國的食品浪費量十分驚人——根據美國最大的乳品合作社“美國奶農”估計,農民每天傾倒的牛奶高達1400萬升,單是一個養(yǎng)雞場每周就會銷毀75萬枚未孵化的雞蛋。
盡管許多農民表示,他們已將部分過剩食物捐給了食物賑濟處,或者“流動送餐車”等慈善項目,但這些項目也面臨著困境,比如慈善機構的冰箱和志愿者有限,不可能運輸和保存太多的易腐食品。
同時,疫情以來工人缺乏、運輸行業(yè)受到持續(xù)沖擊也造成了農產品的浪費。香港端傳媒的評論文章直指美國食物供應鏈的結構性問題:勞動力數量不足且許多工人身份不合法,運輸受阻導致貨物外銷難;農場里的非法勞工擔心丟掉工作,不愿意接受核酸檢測,但是只要一人感染,整個農場就會被關閉,從而停產。比如,田納西州東南部的埃文斯維爾村便傳出一個農場有200名外籍工人一經檢驗就全部確診的消息;在佛羅里達州的伊莫卡利,也有1000位農場工人確診感染病毒,他們才剛采收完馬鈴薯,正準備北上去采收其他作物。交通運輸業(yè)面臨的勞動力短缺情形與農場類似,大貨車司機在疫情期間征調困難,使食物供應鏈岌岌可危。
突如其來的新冠病毒疫情,給經濟帶來了巨大的不確定性,農業(yè)等規(guī)模龐大的行業(yè)一時難以改變運作方式來適應巨變,大量的浪費不得不隨之而發(fā)生。當農民們把蔬菜犁回土地做肥料之后,就要再次播種同樣的作物,畢竟,他們期待著下次采收時經濟已經恢復了正常運行。但如果食品服務業(yè)仍處于停擺狀態(tài),新種下的作物恐怕也難逃做肥料的命運。
日本
“馬上吃君”花栗鼠積極宣導 “反浪費菜單”巧用廚余做食材
日本的各種網紅小零食,對許多人來說都不陌生。在食品精美的包裝上,“賞味期限”十分常見,它提醒消費者最好在什么時間之前把這包食物吃完。除此之外,“消費期限”也是農產品包裝上最常見的提示。這些出于食品安全考量而打造的標志,卻一定程度上成為了浪費之源。
每年,日本有超過650萬噸的食物被浪費,其中超市產生的食物浪費多達數十萬噸,將臨近“賞味期限”的食物丟棄成了慣例。日本環(huán)境省為了拯救食物,打造出了萌寵吉祥物“馬上吃君”,請各式販賣店張貼,希望通過花栗鼠囤積食物的特性,提醒消費者思考,自己是不是也把食物好好地囤積利用起來了。
“馬上吃君”的宣傳海報上寫著“賞味期限代表在這之前都很好吃,先買的東西先吃掉是最好不過了”,希望以此提醒消費者不要過度購買,而且要注意過期時間,先買的先吃,通過優(yōu)化順序而避免不必要的丟棄。
除了張貼宣傳品之外,環(huán)境省還推出了“七日挑戰(zhàn)!食物浪費日記”活動,由“馬上吃君”帶領消費者認識家中可能產生食物浪費的環(huán)節(jié),并且提出改善的建議!榜R上吃君”不光負責宣傳,還擔任小客服,給大家講解不浪費有哪些好處:它從保護環(huán)境,節(jié)約資源,減少海外進口,維護食品安全這樣的高深大道理出發(fā),同時也告訴民眾,把食品都吃進肚子也是給自己省錢。最后“馬上吃君”還感性地告訴大家,食物是很多人費心生產出來的,不浪費食物也就是向辛苦付出的人們表達感恩。
除了柔性措施,立法反浪費也在日本實行開來。令和元年(2019年),日本通過了《食物浪費削減推進法》,從中央到民間都開始減少食物浪費,并以內閣府消費者廳及食品安全特使為首組成委員會,邀請各省大臣及專家學者擔任委員,從生產者與消費者的角度著手,厲行減少食物浪費的目標。
在法案中,每年10月被定為減少食物浪費月,并將10月30日定為食物浪費削減日,據說在這一時期,“馬上吃君”的身影會格外頻繁地出沒在全日本的大街小巷。
新冠疫情暴發(fā)后,在抗擊一波波病毒浪潮的過程中,食物供應鏈的中斷反而為減少食物浪費帶來了轉機,《日本時報》今年1月30日發(fā)文探討了COVID-19迫使日本人重新思考減少食物垃圾的辦法。疫情期間,許多餐館取消堂食,只提供外送服務,并且由于供貨不足,縮減了菜單上的部分餐點。這樣的做法避免了餐廳大量囤積食物,以及準備餐點時的不確定性帶來的食物浪費,雖然在疫情之后這一模式很難持續(xù),但它仍然給關注食物浪費的組織提供了新思路。
更神奇的是,為了引領杜絕食品浪費的潮流,去年12月,東京Sakanoura Rojitei Yasaito餐廳的廚師鈴木紀之,推出了“九道菜嘗鮮”反浪費菜單。他巧妙利用廚余做食材烹飪料理,里面甚至包含了菠蘿的果皮。大廚利用這些令人意想不到的食材,希望在疫情暴發(fā)的艱難時刻,制造話題以引起民眾對食物浪費的關注和討論。
新加坡
公布“減少廚余”指南
反對浪費從娃娃抓起
新加坡素以“花園城市”的美名享譽世界,不僅城市面貌整潔美觀,依托便捷的運輸,在當地還可以享受到來自世界各地的美食和小吃。然而We People平臺卻注意到在這些美好之外,食客浪費行為導致這個國家正經歷著食品垃圾帶來的巨大威脅。
新加坡政府網站“邁向零浪費”欄目今年2月公布的資料顯示,廚余是新加坡最大的垃圾來源,過去10年間,廚余垃圾量增加了20%。以2019年為例,新加坡產生了7.44億公斤的食品垃圾,相當于每人每天倒掉兩碗米飯,可以填滿51000輛雙層巴士。以家庭為單位計算,每天每戶平均生產的1.5公斤垃圾中,大約有一半是食物垃圾,其中大米、面條和面包是最常見的浪費食物。
受限于自然條件,新加坡本土食品產量有限,約有90%依賴進口。大量的食品浪費引發(fā)進口需求的增加,而擴大進口很可能引發(fā)食品安全問題。同時由于國土面積有限,更多的垃圾意味著國家需要建設配套的廢物處理設施,比如將垃圾轉化為能源的工廠,或者可以焚燒的垃圾填埋場。然而對土地資源稀缺的新加坡來說,這都非常困難。
從宏觀上看,人們浪費的每一點食物都給整個地球帶來非常惡劣的影響。當我們在浪費食物時,用于種植食物、將食物運送到餐桌以及加工和烹飪食物的所有資源也都被一起浪費了。這一系列連鎖反應制造的碳排放,加劇了全球變暖和氣候變化。因此,為了解決食品浪費這個至關重要的難題,新加坡政府主要做了三件事。首先,聚焦“反食品浪費”的宣傳和展覽。新加坡特地培養(yǎng)了400多名“減少食物浪費”大使,深入社區(qū)做宣傳。第二是為食品制造企業(yè)和超市等零售機構開發(fā)減少餐廚垃圾的指南,從供應鏈當中減少食品垃圾。最后,反對浪費要從娃娃抓起,“愛你的食物@學!庇媱澱谛录悠10所試點學校展開,不僅向師生科普知識,還帶領他們親身體會處理垃圾的復雜過程。
除了對食品垃圾產生的源頭進行節(jié)流,新加坡還致力于創(chuàng)造新方式處理剩余食物。根據自媒體We People的分享,2019年時新加坡星展集團設立了“新加坡食物分享”員工聊天群,有超過500名員工進群,每天分享旗下物業(yè)的自助餐剩余資訊,讓有需要的人自行領取!逗{時報》去年11月訪問了雞蛋農場“嚼氏農業(yè)公司”,他們正在盡可能多撿出破裂或表皮臟污的雞蛋,加工成液態(tài)雞蛋再以較低價格出售。以類似方式被利用的食材正在逐漸增多,例如冷凍魚切片之后剩余的碎塊,被食品廠用于熬煮湯料;品相有瑕疵的水果和蔬菜也在賣場中獲得不同程度的促銷,鼓勵人們將它們帶回家。
近年來這些點子頗有成效,新加坡的廢棄食品數量呈現逐年遞減趨勢。慈善組織“食物-資源”的聯合創(chuàng)始人MS JANET LEE表示,“我們應當搶救食物以減少浪費,畢竟,我們應該養(yǎng)活的是人們,而不是垃圾箱。”
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