日本少子老齡化問題日趨嚴(yán)峻
本報(bào)記者 岳林煒
日本厚生勞動(dòng)省近日公布的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,日本2022年上半年出生人數(shù)約38.5萬,較去年同期下降5%,首次跌破40萬,再次刷新2000年以來最低值;死亡人數(shù)較去年同期增長(zhǎng)6.6%,約為77.7萬。分析指出,日本的出生和死亡人數(shù)一減一增,人口加速減少趨勢(shì)凸顯,少子老齡化問題加劇。
15歲至64歲年齡群體是支撐日本社會(huì)保障制度運(yùn)行的重要支柱,但該群體人口正持續(xù)減少。數(shù)據(jù)顯示,截至2022年2月,日本總?cè)丝跒?.25億,其中15歲至64歲的主要?jiǎng)趧?dòng)力人口為7426萬人,65歲以上老齡人口為3624萬人。根據(jù)日本政府估算,2040年,日本15歲至64歲的人口將跌破6000萬,65歲以上人口將接近4000萬,總?cè)丝谶M(jìn)一步下降。
日本從上世紀(jì)90年代開始做出諸多改革嘗試,努力解決少子老齡化問題,但效果并不理想。日本學(xué)者認(rèn)為,少子老齡化問題加劇會(huì)給家庭、教育、勞動(dòng)力市場(chǎng)供給、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政稅收和社會(huì)保障以及綜合國力的提高等帶來負(fù)面影響,甚至成為影響日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大變量。
日趨嚴(yán)峻的少子老齡化問題已對(duì)日本現(xiàn)有醫(yī)療與養(yǎng)老等社會(huì)保障體系造成影響。據(jù)日本政府今年3月公布的數(shù)據(jù),日本社會(huì)保障總支出已從1990年的47.7萬億日元攀升至2021年的129.6萬億日元。社會(huì)保障費(fèi)用在國民生產(chǎn)總值中的占比從1990年的10.5%擴(kuò)大至2021年的23.2%。預(yù)計(jì)到2040年,日本社會(huì)保障費(fèi)用支出將達(dá)到188萬億至190萬億日元。
當(dāng)?shù)剌浾撜J(rèn)為,政府未來或?qū)⒉坏貌煌ㄟ^進(jìn)一步增加稅收、提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率和抑制各項(xiàng)社會(huì)福利支出等手段進(jìn)行改革,以維系社會(huì)保障制度的運(yùn)轉(zhuǎn)!蹲x賣新聞》發(fā)表社論稱,日本的少子老齡化局面今后會(huì)更加嚴(yán)峻,由主要?jiǎng)趧?dòng)力人口支撐老齡人口的現(xiàn)行做法已接近極限。文章呼吁創(chuàng)造能夠盡可能長(zhǎng)久工作的環(huán)境,讓有意愿的老年人繼續(xù)工作,并切實(shí)引入與個(gè)人經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)的自我負(fù)擔(dān)機(jī)制。
日本社會(huì)保障制度改革同樣阻力重重。日本共同社指出,當(dāng)下日本國內(nèi)物價(jià)上漲和新冠肺炎疫情影響疊加,執(zhí)政黨內(nèi)部出現(xiàn)了反對(duì)改革的聲音,現(xiàn)在不是討論增加國民社會(huì)保障投入等問題的時(shí)機(jī)。
(本報(bào)東京9月7日電)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年09月08日 17 版)
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